Старт в науке. Социальные проблемы семей и пути их решения Социальные проблемы современной семьи с детьми

Мария Кених
Социально-педагогические проблемы семьи и семейного воспитания

Социально-педагогические проблемы семьи и семейного воспитания

Проблемы современной семьи

Все множество проблем, связанных с современной семьей, можно разделить на следующие группы: социально-экономические; социально-бытовые; социально-психологические; проблемы рождаемости и планирования семьи; проблемы стабильности семьи; проблемы семейного воспитания; специфические проблемы семей «группы риска» и другие проблемы.

Социально-экономические проблемы

К этой группе можно отнести проблемы, связанные с уровнем жизни семьи, ее бюджетом (в том числе потребительским бюджетом средней семьи, удельным весом в структуре общества малообеспеченных семей и семей, живущих ниже черты бедности, со специфическими нуждами и потребностями многодетных и молодых семей, государственной системой материальной помощи, трудоустройством.

Социально-бытовые проблемы

К данной группе относятся проблемы, связанные с обеспечением семей жильем, с условиями проживания

Социально-психологические проблемы

Эта группа включает самый широкий спектр проблем: они связаны со знакомством, выбором брачного партнера и далее – брачно-семейной адаптацией, согласованием семейных и внутрисемейных ролей, личностной автономией и самоутверждения в семье. Кроме того, к ней относятся и проблемы супружеской совместимости, семейных конфликтов, сплоченности семьи как малой группы, насилия в семье, неконструктивные родительски-детские отношения, супружеские измены, вовлечённость женщин в работу.

Педагогические проблемы

Повышение психолого-педагогической культуры и компетентности родителей, формирование у них активного педагогического сознания;

– просвещение родителей в вопросах духовно-нравственных основ семейного воспитания;

– помощь родителям в изучении и осознании особенностей своего ребенка и своей семьи;

– помощь родителям в овладении практическими навыками позитивного взаимодействия с детьми в разных видах деятельности;

– помощь в овладении навыками совместного проживания с детьми семейных событий: будничных, праздничных и навыками взаимо и самопомощи в трудных жизненных ситуациях.

Социально-медицинские и демографические проблемы

Рост числа бездетных семей и семей с одним ребёнком, социальное сиротство, аборты, несовершеннолетнее материнство, бесплодие, инвалидность одного из членов семьи, плохая наследственность, психические отклонения члена семьи, социально значимые заболевания, заболевания, передающиеся половым путём.

Приоритетная роль семьи в воспитании детей

Семья, родственные чувства, сплачивающие ее членов, не утрачивают своего огромного значения на протяжении всей жизни человека. Любовь и поддержка особенно нужны детям, так как дают им чувство уверенности, защищенности, что необходимо для их гармоничного развития. Семья оказывает определяющее влияние на становление личности в дошкольные и первые школьные годы жизни ребенка. Справедливо утверждение, что в этот период роль семьи в полноценном развитии детей незаменима.

Основные ошибки родителей в воспитании детей

Ошибки воспитания детей, допущенные в детстве, иногда приводят к возникновению у ребенка нервозности, которая может препятствовать его дальнейшему нормальному развитию. Проблемы психического здоровья ребенка могут проявляться в его чрезмерной активности, непоседливости, слишком легкой ранимости или же в повышенной раздражительности, беспокойстве, впечатлительности, а также в появлении страхов.

Ошибка 1: Безграничная любовь

Ошибка 2: Холодное отношение

Ошибка 3: Физическое насилие

Ошибка 5: Воспитание определенных качеств

Ошибка 6: Непоследовательность

Ошибка 7: Несогласованность родителей

Ошибка 8: Нежелание "делить" ребенка

Ошибка 9: Денежное воспитание

Семейное воспитание

Семья – главный институт воспитания человека.

Семейное воспитание детей –

это система воспитательных и образовательных процессов, регулирующаяся определенными традициями и нормами, принятыми в условиях отдельно взятой семьи, и реализуемая силами всех членов семьи

Факторы семейного воспитания

Социально-культурный фактор

Домашнее воспитание во многом определяется тем, как относятся родители к этой деятельности: равнодушно, ответственно, легкомысленно. Наиболее благоприятные условия воспитания связаны с гражданской позицией родителей: насколько они осознают ответственность за воспитание детей как важнейшей социальной обязанности члена общества.

Технико-гигиенический фактор

Означает, что воспитательный потенциал семьи зависит от места и условий проживания, оборудованности жилища, особенностей образа жизни семьи.

Социально-экономический фактор

Определяется имущественными характеристиками семьи и занятостью родителей на работе. Воспитание современных детей требует серьезных материальных затрат на их содержание, удовлетворение культурных и иных потребностей, оплату дополнительных образовательных услуг. Возможности семьи материально содержать детей, обеспечивать их полноценное развитие во многом сопряжены с общественно-политическим и социально-экономическим положением в стране.

Демографический фактор

Показывает, что структура и состав семьи (полная, неполная, материнская, сложная, простая, однодетная, многодетная и т. д.) диктуют свои особенности воспитания детей.

Публикации по теме:

Проблемы художественно-эстетического воспитания «Проблемы художественно-эстетического развития ребёнка» «Получить в детстве начало эстетического воспитания – значит на всю жизнь приобрести.

Ценности семейного воспитания Педагог-психолог Ткачева Анна Николаевна МБДОУ ДСКВ № 22 г. Ейска Ценности семейного воспитания Семья – это первый социальный институт,.

Исторический аспект изучения проблемы трудового воспитания дошкольников Исторический аспект изучения проблемы трудового воспитания дошкольниковТрудовое воспитание подрастающего поколения является одной из важнейших.

Педагогические условия воспитания толерантности у детей старшего дошкольного возраста Педагогические условия воспитания толерантности у детей старшего дошкольного возраста. Гирфанова Татьяна Борисовна - воспитатель высшей.

Педагогические условия нравственно-экологического воспитания в ДОО Экологическое воспитание в качестве неотъемлемой части содержания современного образования всех уровней, в том числе и дошкольного образования,.

Основные трудности семьи и ее потребность в профессиональ-ной помощи обусловлены ее типом.

Причиной возникновения социальных проблем в неполных семьях является в первую очередь малообеспеченность, поскольку в семье имеется всего один трудовой доход (иногда трудового дохода нет вообще, и семья вынуждена жить на пособие по безработице либо на детские пособия). Доход женщины, как правило, значительно ниже дохода мужчины в силу ее отставания на социальной лестнице, вызванного выполнением обязанностей по уходу за детьми. Доход от алиментов, если дети имеют на них право и получают их, как; правило, покрывает не более половины стоимости их содержания. Социально-экономические проблемы присущи не всем непол-ным семьям; во всяком случае, их разрешить проще, чем социаль-но-психологические проблемы, присутствующие во внутриличностной сфере и межличностных отношениях членов неполных семей, прежде всего детей.

Это, во-первых, обида, угнетенность и чувство собственной неполноценности, которые могут испытывать дети после раз-вода их родителей. Нередко дети винят себя в распаде семьи. Во-вторых, чувство вины перед детьми, нередкое у женщин (поскольку в большинстве случаев неполные семьи -- это мать, одна воспитывающая детей), что является причиной их гиперопеки. Стремясь не допустить снижения жизненных стандартов своих детей по сравнению с детьми из благополучных семей, мать берет на себя чрезмерную трудовую нагрузку, но из-за сверхзанятости, в свою очередь, не может уделять им доста-точно времени и внимания. Нередки также случаи, когда обиду на бывшего супруга, виновного в распаде семьи, женщина вы-мещает на своих детях, проявляя жестокость. В любом случае благоприятный психологический климат в семье отсутствует. Самая же большая сложность -- затруднения в правильной поло-ролевой идентификации и ориентации детей. Ребенок формирует сте-реотипы своего восприятия и поведения, руководствуясь образцом, которым для него являются взрослые, в первую очередь родители.

Хотя полоролевое поведение людей в различных культурах изу-чено далеко не полно, в семейных взаимоотношениях оно проявляется наиболее явно. Социально-психологический стереотип пред-писывает социальной роли мужчины такие черты и признаки, ко-торые не присущи социальной роли женщины. Сама по себе жест-кая определенность этих ролей может оказать неблагоприятное воз-действие, если человек слаб, а стереотип требует от него домини-рования, силы, мужественности или наоборот. Но в неполной се-мье (тем более, если она стала таковой на ранних стадиях социали-зации ребенка или изначально была неполной) ребенок лишен образца того, как должны вести себя мужчины и женщины в раз-личных ролевых ситуациях, поэтому в будущем, в своей собствен-ной семье человек далеко не всегда сможет продемонстрировать адекватное полоролевое поведение; это приводит к дисфункциональности и конфликтам и, возможно, тоже к распаду семьи. Ос-новная причина статистически значимой связи неблагополучия распадающейся молодой семьи с неблагополучием семьи родите-лей одного из молодых супругов (или обоих супругов) -- их неаде-кватная полоролевая социализация.

Хотя неполных семей, в которых отец один воспитывает де-тей, гораздо меньше, чем неполных семей, в которых детей воспи-тывает одна мать, им присущи те же проблемы полоролевой ори-ентации. Кроме того, отец с ребенком имеет больше шансов соз-дать новую семью, чем мать с ребенком. Поэтому одной из проблем такой семьи будет формирование отношений между ребенком (деть-ми) и новой женой отца (возможно, с ее детьми).

Недавно стала распространенной новая категория неполных се-мей -- неполные расширенные семьи, которые образуются, как пра-вило, в результате какой-либо социальной катастрофы: гибель роди-телей малолетних детей, нахождение родителей в тюрьме, лишение их родительских прав, пьянство -- чаще всего именно это вынужда-ет поколение прародителей брать внуков на содержание и воспитание. Такие семьи, разумеется, имеют низкий уровень доходов; ряд слож-ностей вызван плохим состоянием здоровья пожилых людей, их бо-лее слабыми адаптационными способностями, неумением приспосо-биться к реалиям современности; к сожалению, порой они не могут использовать свой авторитет, способности контролировать ситуацию, поэтому часто дети демонстрируют девиантные формы поведения.

Многодетные семьи , наиболее распространенные в России в преж-ние времена (в начале XX века в европейской части страны каждая семья имела в среднем 8 детей), в настоящее время устойчиво со-ставляют весьма незначительную долю от общего количества семей. Причем зачастую многодетность является не запланированной, а слу-чайной (рождение близнецов либо рождение ребенка в результате неэффективности контрацепции или невозможности в силу состоя-ния здоровья женщины прибегнуть к прерыванию беременности).

Все многодетные семьи могут быть распределены на три кате-гории:

Семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предпи-саниями, культурно-идеологическими позициями, традиция-ми семьи). Такие семьи испытывают много трудностей, обу-словленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загружен-ностью родителей (особенно матери), состоянием их здоро-вья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей;

Семьи, образовавшиеся в результате второго и последующих браков матери (реже -- отца), в которых рождаются новые дети. Исследования показывают, что такие семьи могут быть и вполне благополучными, но их членам присуще ощущение неполной семьи;

Неблагополучные многодетные семьи, образующиеся в резуль-тате безответственного поведения родителей, иногда на фоне интеллектуально-психической сниженности, алкоголизма, асо-циального образа жизни. Дети из таких многодетных семей осо-бенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития. В случае утраты родительского попе-чения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное зако-нодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3--7 детей разного возраста и разной степени со-циальной дезадаптации далеко не всегда возможно.

Многодетные семьи всех типов имеют общую социальную про-блему, специфически связанную с многодетностью: дети из таких се-мей по сравнению со сверстниками из преобладающих малодетных семей чаще демонстрируют заниженную самооценку, им присущи неадекватные представления о собственной значимости, что может отрицательно сказаться на всей их последующей судьбе. Кроме того, малые интервалы в рождении детей, характерные для многодетных семей, приводят к постоянному наличию большого числа малолет-них братьев и сестер, что влечет за собой снижение социального воз-раста старших сиблингов. Это объективная закономерность, просле-женная в различных типах многодетных семей, не зависящая от иму-щественного и образовательного статуса родителей.

Семьи инвалидов вынуждены преодолевать экономические труд-ности, вызванные распадом производственно-реабилитационной системы, основанной прежде на труде инвалидов, ограничением трудоспособности и адаптационной способности. Инвалиды вообще весьма ограничены в своей жизнедеятель-ности. Внедрению программ, направленных на приспособле-ние общества к потребностям и возможностям инвалидов, пре-пятствуют недостаток средств и организационные трудности.

Осуществление права инвалидов на труд, самообеспечение -- одна из главных проблем их социальной реабилитации. Это не толь-ко способ улучшить их материальное положение, но и важнейший фактор самоутверждения и внутреннего развития. Исследования по-казывают, что всех инвалидов можно разделить на четыре категории: те, кто не работает, но хочет работать; те, кто не хочет работать, но вынужден трудиться (обе эти категории испытывают неудовлетво-ренность); те, кто не работает и не хочет работать; те, кто имеет ра-боту и хочет работать (эти две категории испытывают большую удов-летворенность). Таким образом, вопрос о трудовой реабилитации ин-валидов как части их социальной реабилитации включает в себя со-циально-психологический фактор: наличие или отсутствие мотива-ции к занятию трудом.

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов, вынуждены решать все проблемы, связанные с инвалидностью (малообеспеченность, ог-раничения жизнедеятельности и т.д.), но зачастую выражают доб-ровольное согласие заниматься этими проблемами, отказываясь поместить ребенка-инвалида с неисправимой врожденной патологи-ей в специализированный интернат. Подобное решение, разуме-ется, заслуживает одобрения, но трудности, связанные с воспи-танием такого ребенка, чрезвычайно велики: учреждений, оказы-вающих родителям помощь в такой деятельности, пока очень мало; уход за ребенком -- инвалидом с детства нередко не совместим с другой деятельностью, поэтому мать, как правило, бывает выну-ждена оставить работу или перейти на другую работу, более сво-бодную по графику, расположенную ближе к дому, но нижеоплачиваемую. Количество разводов в таких семьях намного выше -- отцы чаще не в состоянии выдерживать постоянные трудности и уходят из семьи. Дети-инвалиды, лишенные квалифицированной реаби-литирующей и развивающей помощи, иногда ведут практически биологическое существование, не получая тех навыков и умений, которые помогут им хотя бы в самообслуживании, если не в трудо-вом самообеспечении.

Грачевым Л.К. автором "Программы социальной работы с семьями, имеющими детей-инвалидов" замечено, что в семьях, в которых дети-инвалиды получают даже элементарную помощь специалистов по социальной реа-билитации, уровень разводов ниже среднего для такой катего-рии семей, ибо подобная помощь делает ситуацию не столь безнадежной. Грачев Л.К. Программа социальной работы с семьями, имеющими детей-инвалидов.-М.,1992.-С.10.

Полная малодетная семья , находящаяся в состоянии социаль-ного или семейного неблагополучия, не относится официально к группе риска, но тоже может нуждаться в помощи. Невыплата зара-ботной платы, банкротство предприятий, безработица влияют как на материальное положение, так и на социально-психологическое самочувствие работающих членов семьи. Разрушение стабильности социального статуса, потеря уверенности в защищенности и незыблемости семейного мира отрицательно действуют на взрослых и детей и иногда могут привести к асоциальным реакциям. Сравнительно небольшая помощь, оказанная в такой момент семье, не имеющей формальных признаков социального риска, может по-, мочь ей сохранить стабильность -- в противном случае семья может перейти в категорию неблагополучных.

Семьи военнослужащих. Семьи военнослужащих испытывают все проблемы, характер-ные для любых семей, однако у них есть и собственные трудности. Так, семья военнослужащего срочной службы лишается его зара-ботка -- нередко основного источника дохода, что при наличии ребенка ставит семью в трудное материальное положение; выпла-чиваемое в этом случае пособие не покрывает потребностей содер-жания ребенка. Ресурсы семьи военнослужащего-контрактника вовлечены в поддержание обороноспособности наряду с личностными ресурса-ми самого военнослужащего, обеспечивая в значительной степени его здоровье и работоспособность. Однако адекватного возмещения этих ресурсов семья не получает. Семья следует за военнослужащим к месту назначения, где очень часто возникают трудности с жильем, отсутствует возможность трудоустройства жены, а климат не-редко неблагоприятен для детей. Неоднократные переезды семьи военнослужащего к новому месту его службы вынуждают детей ка-ждый раз адаптироваться к новой школе и новому коллективу. Су-ществование в условиях военного городка, отгороженного от внеш-него мира, может породить синдром социально-психологической депривации военнослужащих и членов их семей. Еще одна проблема семьи военнослужащего -- малообеспеченность, так как его заработная плата отстает от роста стоимо-сти жизни, тем более от специфических потребностей существо-вания в условиях воинской службы, а дополнительный заработок запрещен законом. Жены военнослужащих, даже несмотря на на-личие высшего образования, как уже говорилось, часто не могут устроиться на работу по причине ограниченности количества ра-бочих мест, а пособие по безработице выплачивается только не-значительной их части. Все это нередко приводит к тому, что се-мьи военнослужащих оказываются в ситуации социального бедст-вия.

Семейные проблемы (дисфункциональность семейных связей, патологизация отношений между супругами, между родителями и детьми) не зависят от социального статуса семьи и могут быть присущи и, обеспеченной, интеллигентной, и малообеспеченной или малообразованной семье. Социальные работники в настоящее время могут оказывать помощь такой семье преимущественно на этапе ее кризиса, в момент конфликта или распада, заниматься же профилактикой семейных дисфункций, налаживанием семейных коммуникаций в предкризисном состоянии большинство социальных учреждений пока не в состоянии. Между тем это одна из важнейших задач социальной работы стабильного общества. По мере улучшения социальной ситуа-ции в России, когда задачи обеспечения выживания отойдут на зад-ний план, проблемы семейной терапии, совершенствования и стаби-лизации семейных отношений займут первое место.

Среди них -- проблема семейной (домашней) жестокости , кото-рая только отчасти связана с внешними социальными трудностями, усугубляясь под влиянием общей психопатологизации социально-психологической обстановки в стране. Семейная жестокость служит средством выплеска агрессивности, накопленной под влиянием пси-хотравмирующих условий существования, на наиболее слабых и без-защитных (в семье это женщины и дети). Она объясняется также тра-дициями, существовавшими ранее, низкой компетентностью в ре-гулировании своих психологических состояний, отсутствием навы-ков альтернативного снятия отрицательных эмоций. Однако существует и некоторая личностная предрасположен-ность к семейному насилию и к тому, чтобы быть жертвой насилия: замечено, что женщины, избиваемые мужьями в первом браке, не-редко подвергаются жестокому обращению и во втором браке. Ис-пользуя технологии стабилизации семейных отношений, социаль-ный работник должен учитывать факторы личностного риска, а так-же варианты, в которых социальная терапия будет неэффективной.

• СЕМЕЙНАЯ ТЕРАПИЯ
• ТИПЫ СЕМЬИ
• СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
• СЕМЬЯ
• ФУНКЦИИ СЕМЬИ
• СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

В статье рассматривается социальные проблемы отдельных категорий семей. Сегодня в той или иной социальной помощи и поддержке нуждаются разные типы семей. Поэтому задача состоит в создании семье наиболее благоприятных условий для ее нормального функционирования.

Семья, являясь наиболее универсальным, всеобъемлющим социальным институтом, отражает практически все социальные проблемы, которые существуют в обществе: малообеспеченность, социальную дезадаптированность, трудности многодетных семей и инвалидов, специфичность положения беженцев, насилие над детьми и женщинами, юное материнство и многое другое.

Семья – это основанная на браке и кровном родстве малая группа, члены которой объединены совместным проживанием и ведением домашнего хозяйства, эмоциональной связью и взаимными обязанностями друг к другу. Так же семей называют социальный институт, то есть устойчивая форма взаимоотношений между людьми, в рамках которой осуществляется основная часть повседневной жизни людей: сексуальные отношения, деторождение и первичная социализация детей, значительная часть бытового ухода, образовательного и медицинского обслуживания .

Семья осуществляет следующие функции:

• воспитательную;
• хозяйственно-бытовую – для удовлетворения материальных потребностей и для сохранения здоровья;
• эмоциональную: культурное и духовное общение;
• первичный социальный контроль – это контроль за выполнением норм, усвоенных в процессе социализации и воспитания;
• репродуктивную и сексуальную – это воспроизводство потомства и супружеские взаимоотношения .

Социальная проблема семьи является одним из главных объектов социальной работы. Современная семья переживает сложный этап в эволюции – переход от традиционной модели к новой, и многие ученые характеризуют нынешние условия семьи как кризисные, что повлекло за собой падение рождаемости, рост числа разводов и увеличение числа одиноких людей. Средняя величина семьи составляет 3,2 человека – в городе и 3,3 – в селе. Факторы сокращения величины семьи: рост числа бездетных и молодежных семей; рост числа молодых семей вследствие снижения возраста вступления в брак; тенденция отделения молодых семей от родителей; увеличение доли семей с одним родителем в результате разводов, смерти одного из супругов и рождения детей одинокой матерью .

Основные социальные проблемы семьи:

• трудное материальное положение семьи;
• ухудшение состояния здоровья населения вследствие недоедания, плохой экологии, от качества продуктов питания;
• злоупотребление алкоголем и наркотиками;
• жестокое обращение с детьми и другими членами семьи;
• антиобщественный образ жизни, правонарушения и скандалы;
• социальное сиротство – это явления устранения или неучастия в выполнении родительских обязанностей – искажение родительского поведения .

Социальные сироты – это дети, лишенные родителей, то есть сироты при живых родителях. Более 50 % детей помещаются в дом ребенка по социальным причинам: лишение родительских прав, плохие материальные и жилищные условия, внебрачное положение женщины, нахождение родителей в местах лишения свободы, алкоголизм родителей.

Отказные дети – это те, от которых мать отказалась письменно в родильном доме. Основные причины отказа от ребенка:

• тяжелая болезнь или уродства (около 60 %);
• сложные материальные и бытовые условия (около 20 %).

Существует несколько типов семей:

Среднестатистическая семья : семья нуждается в политике стабилизации семьи и, прежде всего, в эмоциональной разрядке, проблемы такой семьи – это взаимоотношения супругов, воспитание детей, особенно подростков.

Молодая семья: здесь приоритетной сферой внимания социальной работы могут быть – межличностная адаптация супругов, распределение ролей и функций, трудности начального воспитания детей.

Вторичная семья: это семья, созданная повторно обоими или одним из супругов – для нее характерны выше перечисленные проблемы, а также типичны построение взаимоотношений со старой и новой семьей, адаптация детей к новым родителям или уходу одного из них из семьи.

Неполная семья: это семья, где отсутствует один из родителей; ее проблемы – это изменение статуса в обществе – низкий материальный уровень, наличие развития у детей девиантности.

Многодетная семья: где три и более детей; ее проблемы – бедность, нестабильность статуса в обществе, иждивенческие установки, условия для развития у подростков девиантности и психологических отношений.

Все они в той или иной мере нуждаются в социальной помощи и поддержке .

В помощи специалистов по социальной работе могут нуждаться в различных ситуациях даже те семьи, которые не относятся официально к группе риска. Проблемы экономического, психологического, межличностного характера могут нарушать гармонию семейных отношений и привести семью к кризису и краху.

Семейные проблемы могут быть самыми разнообразными: связанными с напряженностью отношений между супругами, между родителями и детьми, с малообеспеченностью, с алкоголизацией и наркотизацией одного или всех членов семьи и так далее. К сожалению, в нашем обществе принято решать проблемы семьи, когда они достигли пика напряженности и конфликтности. Профилактике же семейных дисфункций в предкризисном состоянии внимания уделяется недостаточно. Между тем это одна из важнейших задач социальной работы сегодня. Иногда сравнительно небольшая помощь, оказанная в нужный момент, может снять напряжение и сохранение стабильности в семье. Даже сравнительно благополучные полные малодетные семьи, не относящиеся официально к группе риска, могут переживать конфликтные и кризисные ситуации и попадать в зону внимания социальных работников и педагогов .

Типы семейных взаимоотношений:

Брак – это гражданское состояние, добровольный союз мужчины и женщины, ведущий к образованию семьи.

По силе власти в семье кого-либо из супругов, можно выделить несколько типов брака:

• доминирующий муж и пассивная жена;
• доминирующая жена и пассивный муж;
• открытая борьба или соперничество;
• изоляция или эмоциональное отчуждение;
• псевдо-кооперация, когда внешне соглашаются, но внутри остаются при своем времени.
• неравные браки, муж намного старше жены или жена старше мужа.

В зависимости от типа семейных взаимоотношений семьи можно подразделить на гармоничные, где адекватное исполнение ролей мужчины и женщины, и дисгармоничные семьи, в которых супруги имеют различные проблемы, такие, как:

• обвинение, когда один из супругов утверждает, что дефект в другом супруге;
• успокоение, когда супруг пассивно согласен с утверждением, что дефект в нем;
• отвлечение, когда поведение одного из супругов отвлекает его от напряженной ситуации в семье;
• чувство обиды, возникает в том случае, когда один из супругов дает больше, чем получает;
• чувство вины, когда один из супругов получает больше, чем дает;
• паралояльные отношения (ревность, озлобленность, подозрительность) .

Примеры: мужчина рано женится на женщине, проявляющей заботу о нем, видит в ней свою мать, или, когда жена уделяет большое внимание детям, а муж ищет заботу на стороне. К дисгармоничным семьям относятся семьи, находящиеся на грани развода.

Развод – это одна из форм прекращения брака путем его юридического расторжения. Стадии распада брака:

• эмоциональный распад, т.е. когда проходит любовь;
• физический распад, прекращение интимных отношений;
• фактический распад, это прекращение совместного ведения хозяйства, единого бюджета, иногда совместного воспитания детей, разъезд и раздельное проживание .

Дети – наше будущее, это аксиома. Но она остается мертвой фразой, если мы сегодня не дадим им возможность жить по законам будущего. Детский коллектив – модель общества завтрашнего дня; он не только готовится к жизни, но уже живет. Пусть же эта жизнь поменьше будет обременена пережитками прошлого. Это вовсе не означает, что мы воспитываем беспочвенных мечтателей. Практика показывает, что особенно трудно приходится тем ребятам, кто не имеет твердой основы, кому не на что опереться. Этой нравственной опорой, особенно в первые годы самостоятельной жизни, должна явиться школа, школа с эффективной системой воспитания и специализированные центры по социальной работе с детьми.

В теории конфликта самым лучшим способом его разрешения считается компромисс. Семейная терапия включает в себя нахождение компромисса между супругами, между родителями и детьми, а также коррекцию поведения и обучение навыкам неконфликтного общения. Такая работа проводится путем индивидуальных бесед и интервью, групповой психотерапии и игровой терапии. Причины конфликтов могут быть разными, поэтому в первую очередь необходимо самым тщательным образом изучить проблемы, существующие в конкретной семье, ознакомиться с особенностями личностей супругов, их семейными и брачными установками. Ведь расхождения в семейно-брачных установках могут довольно долго оставаться не выявленными, а в трудные моменты семейной жизни или под влиянием внешних проблем может обнаружиться, что супруги придерживаются разных взглядов на семью, имеют несовпадающие представления о воспитании детей, решении финансовых и других проблем .

Семья, как социальный институт, и малая социальная группа, выполняет важнейшие общественные функции – воспроизводит новые поколения, нравственные нормы и образцы поведения, активно участвует в социализации личности. Следовательно, задача состоит в том, чтобы создать семье наиболее благоприятные условия для ее нормального функционирования .

Список литературы

1. Игебаева Ф.А. Семья как базовый агент социализации личности. //Инновационная наука. Международный научный журнал, 2016. №1. – С.170 –171.
2. Игебаева Ф.А. Семья в трансформирующемся российском обществе. // Социол. исслед., 2014. № 9. – С.73 – 76.
3. Игебаева Ф.А. Особенности демографического развития города и стабильности семьи. // Социально-политические науки. - 2013. – №2, С.79 – 81.
4. Игебаева Ф.А. Социология. Башкирский государственный аграрный университет. Уфа, 2011. - 256с.
5. Аитов Н.А., Говако Б.И., Игебаева Ф.А. Город. Население. Трудовые ресурсы. Уфа, Башкирское книжное издательство, 1982. – 144с.
6. Игебаева Ф.А. Социальная защита детей - одна из приоритетных задач государства. В сборнике: Проблемы социально-экономической устойчивости региона сборник статей VI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2009. С. 49-51.
7. Игебаева Ф.А. К вопросу совершенствования социальной политики государства. В сборнике: Реформирование экономики, социально-трудовой сферы и образования России: направления, проблемы, перспективы сборник статей VI всероссийской научно-технической конференции. Пенза, 2011. С. 49-52.
8. Игебаева Ф.А. Влияние образа жизни городской семьи на стабильность брачно-семейных отношений // Современный мир: экономика, история, образование, культура: сб. научных трудов. - Уфа: Изд-во БГАУ, 2005.– С.257– 263.
9. Игебаева Ф.А. Социализирующая функция семьи в формировании личностных качеств ребенка. // Актуальные вопросы технических, экономических и гуманитарных наук. Материалы VI Международной научно-практической конференции. – Георгиевск, 2011.– С.135 –138.
10. Игебаева Ф.А Роль семьи в системе воспитания подрастающего поколения. //Социально-политические науки. Международный межвузовский научный рецензируемый журнал. Москва, Издательский дом «Юр-ВАК», 2016, № 1 – С.47 – 49.
11. Игебаева Ф.А. Влияние миграционных процессов на репродуктивные установки горожан. //Наука, образование, общество: проблемы и перспективы развития. Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции: в 10 частях. 2013.-С.52-53.
12. Игебаева Ф.А. Социальные проблемы воспроизводства населения и укрепления городской семьи. Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук / Башкирский государственный университет. Уфа, 1989.
13. Игебаева Ф.А. Роль семьи в социализации личности. Sociologie cloveka. 2016. № 1. С. 33-36.

Данная статья является реферативным изложением основной работы. Полный текст научной работы, приложения, иллюстрации и иные дополнительные материалы доступны на сайте II Международного конкурса научно - исследовательских и творческих работ учащихся «Старт в науке» по ссылке: https://www. school - science. ru/2017/9/27699

Главной задачей социальной политики является достижение благосостояния человека и общества, обеспечение равных и справедливых возможностей.

В настоящее время социальное обеспечение в Российской Федерации постоянно развивается. Об этом свидетельствует большое количество принимаемых законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере социального обеспечения, в том числе на муниципальном уровне. Однако, большинство законов, затрагивающих вопросы семьи, малоэффективны или вообще не действуют. Все это требует принятия неотложных мер по укреплению и развитию социального института семьи.

Граждане, которые в первую очередь имеют право на получение государственной поддержки - малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане.

Актуальность исследования обусловлена тем, что социальная политика является сферой осуществления важнейших функций органов государственной власти по созданию условий, обеспечивающих реализацию потребностей незащищенных слоев населения. В настоящее время можно наблюдать растущий интерес к реализации этой политики, к реализации различных социальных программ, как со стороны общественного мнения, так и со стороны органов власти.

Объектом исследования является социальная политика на муниципальном уровне.

Предметом исследования выступают механизмы реализации социальной политики в городе Костроме на муниципальном уровне.

Целью исследовательского проекта является изучение социальной защиты населения и разработка предложений по совершенствованию механизмов реализации социальной политики на уровне муниципального образования.

Для достижения поставленной цели в проекте решаются следующие задачи:

Исследовать содержание и структуру управления социальной сферы на уровне муниципального образования город Кострома;

Раскрыть содержание социальных проблем семей на муниципальном уровне;

Проанализировать роль муниципальных административных органов в социальном благополучии семьи и мероприятия, проводимые Администрацией города Костромы для повышения социального благополучия семей;

Дать предложения по улучшению социальной защиты семей за счет средств бюджета города Костромы.

Способами и методами написания данной работы выступают: использование федеральных, региональных и муниципальных законодательных правовых актов, научной литературы.

Научная новизна проекта обусловлена постановкой проблемы и попыткой объективно и комплексно проанализировать механизмы реализации социальной политики на муниципальном уровне в целях внесения предложений и практических рекомендаций, направленных на их совершенствование.

Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложения, полученные в результате исследования, могут быть учтены при разработке правовых актов на муниципальном уровне.

В ходе проведенного исследования социально - экономического положения семей города Костромы, был выявлен широкий круг проблем.

Основной и самой распространенной проблемой среди этих семей является отсутствие достойного жилья, второй по значимости можно назвать проблему экономической обеспеченности.

Большая часть семей не полноценно осведомлены о своих правах, то есть не являются юридически подкованными людьми (хотя это можно сказать о большинстве населения нашей страны в целом). И это тоже является очень значимой проблемой.

Также наблюдалась значительная неудовлетворенность деятельностью органов социальной защиты города Костромы.

Все эти проблемы в той или иной степени схожи с проблемами семей не только в Костроме, но и по всей России.

Основной причиной, на наш взгляд, неразрешимости проблем в изучаемой сфере является то, что отсутствует четкая и продуманная система поддержки семей как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях.

В связи с этим предлагается для внедрения Муниципальная целевая программа, которая получила такое название как «Адресная помощь и общественные мероприятия по улучшению социального статуса семей в муниципальном образовании» на 2016 - 2021 год. (Приложение 1)

В настоящее время в городе Костромы установилась тенденция развития системы адресной социальной помощи для отдельных категорий граждан, направленная на смягчение социальной напряженности, решение наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения: старшего поколения (граждан, достигших пенсионного возраста), малообеспеченных семей с детьми и многодетных семей, граждан с инвалидностью и семей, имеющих ребенка - инвалида, граждан, освободившихся из мест лишения свободы.

Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи.

Администрация города Костромы старается охватить все сферы жизнедеятельности жителей города, выделяя денежные средства из муниципального бюджета на эти цели. (Приложение 2)

Сфера социальной защиты семей и малоимущих граждан (пенсионеры, инвалиды, дети, одинокие матери и т. д.) в нестационарных формах развивается в сложных условиях. В первую очередь, в связи с её недостаточным финансированием. Положение усугубляется значительной численностью малообеспеченных граждан, требующих социальной поддержки, а также тем, что органы социальной защиты и органы местного самоуправления в большей степени вынуждены брать на себя несвойственные им функции, в частности, по медицинскому, бытовому и торговому обслуживанию граждан.

Однако, несмотря на все трудности, в целом по городу Костроме удалось не только сохранить сеть учреждений, но и в определенной мере расширить ее.

Рассмотрев работу органов социальной защиты населения и органов местного самоуправления города Костромы, можно сделать следующие выводы: основные направления работы соответствуют направлениям государственной политики.

Безусловным приоритетом в области социальной политики являются инвестиции в человека. Опора на образованность общества, на качество человеческого капитала позволит России сохранить свое место в ряду государств, способных оказывать влияние на мировые процессы.

Несмотря на оказываемую материальную и другую помощь незащищенным категориям населения, потребность в помощи остается не просто востребованной, а необходимой. Большинство нуждается в адресной помощи и ждет её.

Для усовершенствования социальной защиты населения предлагается разработка и внедрение в работу муниципальной целевой программы: «Адресная помощь и общественные мероприятия по улучшению социального статуса семей в муниципальном образовании» на 2016 - 2021 год. Программа должна рассчитываться на каждого гражданина, которому требуется социальная помощь и поддержка.

Данная муниципальная программа включает социально - значимые сведения о человеке, определяющие его общественный, имущественный и правовой статусы. Создание муниципальной программы позволит эффективно решать задачи адресного взаимодействия с основными категориями социально незащищенных граждан.

Таким образом, мы пришли к выводу о том, что необходимо усовершенствовать меры поддержки изученной категории семей.

В ходе проведенной работы была достигнута поставленная цель: была изучена деятельность органов местного самоуправления по поддержке семей, проанализирована сложившаяся ситуация в данной области, и, на основании собранного материала, разработана программа мероприятий в области социальной поддержки семей в муниципальном образовании города Костромы.

Кроме того, были выполнены поставленные задачи:

Исследовано содержание и структура управления социальной сферы на уровне муниципального образования город Кострома;

Раскрыто содержание социальных проблем семей на муниципальном уровне;

Проанализирована роль муниципальных административных органов в социальном благополучии семьи и мероприятий, проводимых Администрацией города Костромы для повышения социального благополучия семей;

Даны предложения по улучшению социальной защиты семей за счет средств бюджета города Костромы.

В качестве итога работы необходимо отметить, что внедрение муниципальной программы и практическая реализация данных предложений, позволит изменить технологию социального обеспечения в лучшую сторону.

Кроме того, это позволит повысить уровень социального обеспечения, что отразится на тех категориях граждан, которые получают социальные выплаты и услуги по системе социального обеспечения.

Предоставление социального обеспечения является механизмом, направленным на поддержание достойного уровня жизни семей города Костромы, именно это заложено в Конституции РФ. Необходимо совершенствовать технологию социального обеспечения и адаптировать зарубежный опыт к российской действительности, прежде всего для того, чтобы повысить уровень обеспеченности граждан, а как следствие этого - возрастет стабильность в обществе.

Библиографическая ссылка

Социальные проблемы семьи

Введение.3

Глава 1: Современная семья как предмет социального изучения.5

1.1 Семья и ее основные функции.5

1.2 Типология и проблемы семей.9

1.3.Статистика уровня жизни семей с детьми в 2001г.13

Глава 2: Социальная работа с семьей.18

2.1. Концепция государственной семейной политики.18

2.2. Социальные технологии социальной работы с семьями различных демографических типов.21

2.3. Развитие социального обслуживания семьи и детей.26

Заключение.29

Литература:30

Введение.

Семья - это основанная на браке или кровном родстве малая социальная группа, члены которой связаны общностью быта, взаимными обязательствами и эмоциональной близостью.

Актуальность работы обоснованна тем, что в настоящие время семья все чаще становится предметом специального рассмотрения и изучения. Прав один из наиболее известных современных социологов, Энтони Гидденс, в том, что о семье сегодня мы знаем несравненно больше, чем раньше, поскольку вынуждены подвергнуть радикальной переоценке свое понимание природы нынешних семейных институтов в результате более систематических и более адекватных попыток проникновения в их прошлое, настоящее и будущее. Исследование семьи, которое принято было считать скучнейшим делом, оказалось одним из самых увлекательнейших и захватывающих занятий.

Однако, считать, что о семье мы знаем все, значит подходить к ее изучению поверхностно и проявлять, по меньшей мере, легкомыслие и недальновидность. Особенно это касается познания нашей отечественной семьи. Расширение и углубление исследований природы, функций, типов современной семьи и развития внутрисемейных процессов должно приветствоваться и рассматриваться как залог развития российского общества, так как семья, в конечном счете, определят его стабильность, экономическое, социальное и духовное благополучие.

Проблема состоит в том, что научные исследования, посвященные семье, еще не имеют перспективы своего развития, зачастую не могут дать ответы на острейшие социальные вопросы. Они слабо скоординированы, нередко носят случайный характер, по своим результатам мало эффективны. Усилия ученых не объединены для проведения комплексных междисциплинарных исследований, недостаточно внимания уделяется фундаментальным, теоретическим, прогностическим и региональным аспектам. В основном преобладают локальные исследования в рамках отдельных научных дисциплин. Междисциплинарный подход не имеет своего обоснования, отсутствует система специальных понятий и терминов. Требуется разработка системообразующих понятий, отражающих содержание основных семейных процессов, что позволит объединить ученых смежных дисциплин для комплексного исследования семьи.

Целью работы является определение и анализ кризисных затруднений повседневных затруднений современной семьи и изучение опыта социальной работы с

семьями различных демографических типов.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1. проанализировать специальную литературу по данному вопросу и выделить основные проблемы современной семьи;2. рассмотреть типологию и основные функции семьи;3. показать уровень жизни современной семьи;4. дать характеристику развитию социального обслуживания семьи и детей в настоящее время;5. описать основные технологии социальной работы с семьей.

Методы:

Теоретический анализ литературы.

Объектом данной курсовой работы является семья.

Предмет - проблемы современной семьи.

Структура работы:

Курсовая работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка литературы.

Первая глава посвящена рассмотрению современной семьи как предмета социального изучения, ее сущности, функций и уровня жизни.

Во второй главе рассмотрена концепция государственной семейной политики, развитие социального обслуживания семьи и детей в настоящее время и представлены технологии социальной работы с семьями различных демографических типов.

Количество использованных источников литературы-20.

Глава 1: Современная семья как предмет социального изучения.

1.1 Семья и ее основные функции.

Семья - это основанная на браке или кровном родстве малая социальная группа, члены которой связаны общностью быта, взаимными обязательствами эмоциональной близостью.

Прежде всего, следует обратить внимание на различие понятий “семья” и “брак”. Часто первое - более широкое понятие - сводят ко второму. Но семья - это не только супружеские отношения; при анализе семьи необходимо рассматривать и вертикальные связи, уходящие в глубь времен на несколько поколений, и горизонтальные, т. е. отношения между братьями, сестрами, зятьями, невестками, деверьями, золовками, шуринами, сватами. К сожалению, не каждый человек сегодня объяснит степень родства, стоящего за этими понятиями. Будучи мало употребляемыми, они вышли из речевого обихода, что в принципе отражает реальность - объединение семейных и разрушение родственных связей.

В семье человеческая индивидуальность присоединяется к культуре, в ней ребенок усваивает нормы и правила человеческого поведения. Здесь он приобщается к культуре, начиная с ее элементарных продуктов - ложки и горшка, а вместе с ними сказках о Белом бычке, о Колобке. В семье человеческие ценности, убеждения, идеалы превращаются в личностные характеристики, формируют жизненные дальнейшие поступки и поведение. Семье принадлежат “монопольные” права и обязанности на приобщение своего самого младшего родственника к культуре, на его социализацию.

В то же время семья создает собственную культурную среду в рамках общей культуры определенного народа, конфессии, государства. Семья придает своим членам, причем не только новорожденным, но и тем, кто, вступив в брак, вливается в нее, известное своеобразие. И потому “войти в семью” - означает принять и усвоить ее субкультуру. Тех, кто не признает такой порядок, семья чаще всего отторгает.

Много написано о “нуклиарной семье”, знаменующей современный тип семьи. Само название происходит от слова “нуклон” (“ядро”). Понятие “нуклиарная семья” подразумевает семью с одной брачной парой и их неженатыми детьми или без них. Процесс урбанизации значительно модернизировал семью, зачастую взрослые дети и их родители живут в разных домах, в разных частях одного и того же города или вообще в разных городах. На первых этапах урбанизации такая ситуация действительно создавала одноядерные семьи. Но развитие продолжается, современные транспортные, телефонные и другие средства связи создают возможности нового вида семейных объединений, в которых существуют устойчивые связи, обмен помощью и информацией, в том числе и культурой. Меняется само представление о семье, сегодня семья- это не только люди, живущие под одной крышей. Современная тенденция во внутрисемейной политике - создание многоядерной, а если придерживаться латинских терминов, то мультинуклеарной, или мультифамильной. Такая семья, как и в предшествующих формах, создает собственную субкультуру, но, в отличие от прежних форм семьи, эта представляет более открытый для интегрирования разных культур. Культура мультинуклеарной семьи носит интернациональный характер.

Если объектом культуры в целом являются огромные массы людей, то семейная культура обращена к отдельному человеку, ее конкретной личностной судьбе. Если бы семья как социальный институт вдруг отказалась от выполнения этих ролей, то прекратилась бы социализация в массовых масштабах, погибла бы культура, что, в свою очередь, привело бы к гибели человеческой цивилизации.

В современных условиях семья берет на себя основополагающие функции развития гармоничной личности, ее самореализации. При всех различиях: демографических, социальных, наличествующих в наше время, есть нечто общее, что объединяет все семьи. Это - ее основные функции.

Генеративная функция обусловлена необходимостью продолжения человеческого рода, что является не только биологической потребностью, но также имеет огромное экономическое значение для сохранения популяции. Сегодняшние малыши, дети и подростки - трудовой потенциал завтрашнего дня. Общество заинтересовано, чтобы каждое следующее поколение было, по крайней мере, не малочисленней предыдущего. Семье необходимы дети, причем это не экономическая (дети - гарантия обеспеченной старости родителей), а скорее нравственно-эмоциональная потребность.

Функция первичной социализации детей обусловлена тем, что родившееся человеческое дитя несет в себе только предпосылки- задатки сапиентности (комплекса признаков “человека разумного”). Ребенок должен быть постепенно введен в общество, чтобы органы и системы его организма развивались по “человеческой программе”. В противном случае, как показала жизнь, его человеческие задатки не развиваются, предпосылки его способностей угасают навсегда. Сегодня, вследствие социальной катастрофы, поразившей наше общество. Множество детей проходят свой путь приобщения к человечеству в медицинских и детских учреждениях. Нежеланные дети оказались не нужны родителям. Несмотря на хороший уход, такие дети отстают не только в интеллектуальном развитии, но и в физическом, позднее начинают говорить, впоследствии встречаются со многими коммуникативными трудностями, которые не всегда могут быть устранены даже в ходе квалифицированной медико-педагогической коррекции.

Дети, растущие в детских домах, плохо приспособлены к жизни вне стен, с трудом адаптируется к самостоятельному существованию.

Экономическая и хозяйственно- бытовая функция. Исторически семья всегда была хозяйственной основной ячейкой общества. С появлением индустриального производства, с развитием производительных сил многие экономические, хозяйственные функции были вынесены за рамки быта семьи, особенно городской. У сельских семей, ведущих приусадебное хозяйство, они в значительной мере сохранились. Постепенно ослабевала экономическая роль семьи, связанная с обогащением, наполнением богатства и передачей его по наследству, в связи с отменой частной собственности. Многие стороны жизни людей, связаны с повседневным обслуживанием их потребностей, были целиком или частично переложены на “плечи” бытовой промышленности. Глубинные социально-экономические изменения, которые происходят в нашем обществе, вновь активизируют те стороны экономической и хозяйственно- бытовой функции, которые были почти утрачены. Разрушение бытовой промышленности, экономический кризис делают семью относительным гарантом выживания, ибо нигде, кроме как в семье, невозможно человеку удовлетворить повседневные потребности.

Гедоническая функция , которую принято называть функцией здорового секса, связано с наличием у человека общебиологической половой потребности, удовлетворение которой так же важно и необходимо, как потребности в еде, жилище. Нормальная половая жизнь, регулярные половые отношения признаются сегодня одной из предпосылок здорового образа жизни.

Сегодня не часто встречаются невротические реакции, связанные с необходимостью подавлять свою сексуальность в браке. Но распространение такой “социальной болезни”, как одиночество, приводит к неудовлетворенности этой потребности у значительного количества взрослых людей. разведенные женщины оказываются в более трудном положении, чем разведенные мужчины. “двойная мораль”, культивируемая в обществе, не возбраняет внебрачные контакты мужчин, но осуждает их у женщин. В то же время поверхностное отношение к физической близости, относительно большая, чем раньше, легкость таких связей, как правило, не делают людей счастливыми. Нерегулярные отношения со случайными партнерами лишают физическую любовь ее психологического богатства и глубины, но и влекут за собой печальные криминальные или медицинские последствия. Духовная дезорганизация общества, расширение социальных условий для проституции и ее открытая пропаганда всеми способами, включая средства массовой информации, вызывают закономерное распространение болезни, передаваемых половым путем.

Рекреационная и психотерапевтическая функции семьи объясняются тем, что семья- это сфера абсолютной защищенности, абсолютного принятия человека, вне зависимости от его талантов, жизненных успехов, финансового положения. Однако, финансовые трудности, безработица, неуверенность в завтрашнем дне негативно сказывается на психическом здоровье семьи. Родители несут в дом груз своей усталости, подчас не разряжая свои эмоции, а напротив, заряжая друг друга плохим настроением, вымещая его на малых и беззащитных членах семьи. Психическое здоровье семьи его сохранность - одна из главных задач общества.

В своем единстве перечисленные функции представляют систему семейных отношений, возникновение в этой системе дисфункции, т.е. рассогласования в их взаимодействии как целого, приводит систему в аномальное состояние. Игнорирование, а порой и полный отказ семьи по тем или иным причинам от выполнения какой-либо функции дестабилизирует семейный образ жизни, возникает угроза его распада. Семьи, социальное функционирование которых по субъективным или объективным причинам затруднено, характеризуются как семьи социального риска.

Причины, вызывающие дисфункцию семейных отношений, весьма разнообразны. Экономические: прожиточный уровень ниже черты бедности из-за избыточной иждивенческой нагрузки на одного работающего члена семьи (многодетные семьи, семьи, в составе которых есть взрослые или дети- инвалиды); низкий уровень заработной платы или ее невыплата; безработица; семьи пенсионеров, последние даже при максимальном размере пенсии остаются за чертой бедности. Асоциальные: алкоголизм семьи или одного из ее членов, наркомания, проституция. Психологически - этические: жестокость, агрессивность, грубость, конфликтность, ревность, супружеская неверность, эгоизм, жадность, неуравновешенность характера. Медицинские: хронические инфекционные и венерические заболевания, психические и сексуальные отклонения, импотенция.

Таким образом , к основным функциям семьи относятся: поддержание биологической непрерывности благодаря рождению детей и обеспечению биологического существования (пищи, жилища, одежды); создание культурной непрерывности, передача новым поколениям культурного общественного наследия; стабилизирование социальной структуры с помощью своих детей определенным социальным положением. Материальное состояние, образование родителей во многом определяют будущую карьеру детей; создание эмоционального комфорта и безопасности для свои членов, таким образом, предотвращают дезинтеграцию личности. Все семейные функции, собственно говоря, сводятся к одной; обеспечение связи времен, создание условий для непрерывного, точнее, непрерывно-прерывного развития человечества. Благодаря реализации семейных функций, исторический поток, постоянно эволюционизируя, сохраняет свой социальный, биологический и культурный смысл.

В разные периоды жизни семьи изменяется иерархия семейных функций: то одна, то другая занимает приоритетное место. Так, для молодой семьи наиболее важной является биологическая функция, тогда как для пожилой важнее эмоциональная.

1.2 Типология и проблемы семей.

Урбанизация стиля жизни, развитие сложных современных производств сказались и на составе семей. В России, как и в большинстве развитых стран, утверждается сравнительно небольшое количество схожих моделей семьи. Наиболее распространенным типом является нуклиарная семья, состоящая из одной пары родителей с детьми или без детей. Таких семей в структуре Р.Ф. насчитывается 63%. Второе по численности место занимают: брачная пара с детьми и без детей, с одним из родителей и неполные семьи, в которых дети воспитываются одним из родителей. Эти семьи в структуре Р.Ф. составляют 14% каждая. Неполные семьи образуются в результате развода, овдовения, либо рождение ребенка у одинокой матери. Если под одной крышей проживают три поколения: родители, взрослые дети и внуки, то это сложная, многопоколенная семья. Такие семьи составляют всего 4.6% от всех семей Р.Ф. Преобладание нуклиарной семьи в структуре Р.Ф. является результатом достаточно устойчивого и длительного процесса, вызванного увеличением подвижности населения, массовой урбанизации, развертыванием жилищного строительства и эмансипацией взрослых детей от традиционной власти родительского авторитета.

Эти экономические и социальные изменения привели к формированию устойчивой психологической установки на обустройство жизни отдельно от родителей.

Безразличное, а порой и негативное отношение общества к многодетности, ухудшение материального благосостояния семьи закрепили наметившуюся в 80 г. тенденцию к уменьшению многодетных семей в структуре Р.Ф. эти семьи составляют 3,6% от всех семей или 6,7% от семей, имеющих несовершеннолетних детей.

По данным переписи в среднем на одну семью приходится 0,8 ребенка, тогда как для простого воспроизводства населения необходимо не менее 2,3-2,5 детей.

В период перехода к рыночным отношениям семья в Р.Ф. оказалась в очень трудных условиях. Затянувшийся политический и социально-экономический кризис в обществе резко отрицательно сказался на жизненно уровне семьи, породил в ней немало негативных явлений.

Небывало снизилась рождаемость. Почти каждая 2 семья в Р.Ф. не имеет несовершеннолетних детей. Это те, кто уже вырастил своих детей, а также и те, кто их не имел и обзаводится детьми не собирается. Растет установка на бездетность среди молодых семей, что вызвано, с одной стороны, растущими материально-экономическими трудностями, превращением ребенка «в предмет социальной роскоши», а с другой-духовно-моральным кризисом, поразившим наше общество, в системе ценностей которого нет места ребенку. Растет сиротство и безотцовщина, как следствие безответственности родительства. Ухудшается физическое и психическое здоровье как взрослого населения, так и детей. Увеличивается детская и подростковая преступность, падает престиж учебы и общественно полезного труда.

Сегодня семье, как никогда требуется социальная помощь и защита, причем помощь не разовая, а постоянная, гарантированная, адресная, на основе взвешенных социальных программ, учитывающих социально-экономические возможности, специфику семей различных социально-демографических типов.

Семья, как один из основных объектов социальной политики, может и должна рассматриваться в процессе социальной работы на 3 уровнях, в трех ипостасях.

Первый уровень в обществе, где она выступает как социальный институт с присущим ему местом и ролью и выполняет целый ряд функций, в первую очередь, таких специфических как рождение и воспитание детей.

Второй уровень-это семья как малая социальная группа, собственная семья. Здесь следует изучать такие ее характеристики как сплоченность, целостно-ориентационные единства членов семьи, внутрисемейные взаимоотношения.

Третий уровень - это личность. Здесь семья выступает как сфера жизнедеятельности личности и призвана удовлетворять определенные потребности человека. При этом, чем более они значимы, чем шире их круг, тем большую роль играет семья в жизни.

Такое триединое понимание необходимо для выделения целей и задач семейной политики, а также для классификации проблем жизнедеятельности конкретной семьи.

Проблемы семей можно разделить на:

Институциональные , присущие современному этапу развития семьи как социального института, такие как неудовлетворенное качество семейной социализации детей и подростков, малодетность, дезориентация во взаимоотношениях семьи как социального института, личностью и обществом, личностью и государством. Именно эти проблемы обуславливают, в конечном итоге, наличие внутрисемейных проблем.

Фоновые - возникают при взаимодействии семьи с окружающей действительностью и связаны с особенностями социально-экономической ситуации. Среди них: низкий уровень жизни, плохие жилищные условия, бытовая неустроенность, неуверенность в завтрашнем дне.

Внутрисемейные проблемы : разобщенность членов семьи, нарушение меж поколенных связей, нестабильность браков, неудовлетворенность людей семейной жизнью и т.д.

При разработке программы социальной поддержки семей необходимо учитывать все три группы проблем и необходимость их комплексного решения.

Примером такого подхода может служить разработка Концепции государственной семейной политики, которой предлагается как проведение институциональных изменений в социальной среде, так и значительная опора на внутренний потенциал семьи.

Важнейшей сферой «производства человека», где начинается накопление «человеческого капитала», становится семья. Семья начинает играть качественно новую роль, а в общественном сознании укрепляется понимание того, что домашний труд и особенно воспитание детей равен по значимости труду в общественном производстве. В то же время нуклиарная семья как социальный институт индустриального общества переживает кризис, о чем свидетельствует рост числа разводов и не состоящих в браке одиноких взрослых людей. По мнению ученых, этот кризис обусловлен, во-первых, тем, что семейные связи приходят по существу в противоречие с устремлениями индивидуальности и многомерным богатством человека, мешают его самореализации. Во-вторых, семьи часто не выдерживают нагрузок, связанных с их функцией по накоплению «человеческого капитала»: возрастающие затраты труда по самосовершенствованию и воспитанию детей требуют роста заработка, созданию материальных и жилищных условий. В переходные периоды развития общества, его кризиса это значительно затруднено, что ослабляет внимание к духовной жизни, детям и их первичной социализации. Возникает проблема выбора, решить которую многие люди не могут, не разрушая семью.

Над семьей, и особенно детьми, витает призрак развода. Старый стереотип поведения супругов: «лучше плохой брак, а не развод», начинает уходить и из нашей жизни. Об этом свидетельствует появление в статистике такого фактора как моральная и материальная возможность развода. По статистике, существует 40-процентная вероятность того, что ребенок потеряет одного из родителей в возрасте до 18 лет. Следует учесть, что распад семьи тяжело переносят дети и особенно школьники, и дошкольники в возрасте 9-11 лет.

Данные последних социологических исследований выявили и у нас тенденцию смены жесткой системы норм и ценностей в отношении семьи, брака на более гибкую, допускающую различные модели. Образ семьи смещается в направлении превалирования горизонтальной системы родства и разрушения меж поколенных отношений.

Под влиянием социальной культуры происходят изменения в горизонтальной системе родства и отношений между полами.

Надо отметить наличие прогрессивных процессов индивидуализации, гуманизации, избирательности половых отношений, равноправие мужчины и женщины, переключения всей системы регуляции с внешних запретов и табу на внутренние морально-психологические установки, устои и личную ответственность. В то же время существует и угроза дегуманизации отношений мужчины и женщины, роста сексуального отчуждения, превращения секса в игру, забаву, спорт, сферу деморализации пола. Происходит дезорганизация семьи, ее разрушение. В центре всех этих процессов стоит женщина. Именно с ней связаны самые невероятные изменения в системе отношений полов.

Социально-экономические сдвиги, процессы индустриализации, урбанизации, эмансипации женщины, ее активного включения во все сферы деятельности сделали ее экономически независимой. Женщина из «слабого пола» стремительно перешла в «сильный», теснит мужчины в производственной и непроизводственной сферах. Произошло крушение старых запретов и табу, изменилось отношение к добрачным и внебрачным связям, происходит общая либерализация половой морали.

Стоит обратить внимание и на основные изменения в системе - «культура-пол». Происходит: ускорение полового созревания, акселерация, снижение возраста начала половой жизни; ослабление «двойного стандарта» и уменьшение различий в характере сексуального поведения юношей и девушек; либерализация половой морали, новые отношения к добрачным и внебрачным связям. Идет повышение значимости сексуальных моментов в браке, крах традиционных антисексуальных установок в обществе; растет разнообразие и индивидуализация эротической техники, и сексуальная активность женщины. Иногда это происходит в ущерб чувству материнства.

Инстинкт материнства у людей детерминирован культурой, и он окончательно взяла верх над ним, что дает основание думать об его существенной девальвации. Среди женщин, отказавшихся от своего ребенка, злоупотребление алкоголем встречалось в каждой пятой и в каждой третей семье, отдавшей ребенка на временное воспитание. Одна треть курящих женщин продолжает курить даже во время беременности.

Среди черт, характеризующих современную семью, многие выделяют как доминирующее: ухудшение здоровья, усталость и переутомление. Утрата в значительной мере внутренних ориентиров поведения членов семьи приводит к тому, что оно становится сугубо ситуативным и определяется повседневными условиями ее существования.

В заключение следует сделать вывод о том, что происходит не только кризис семьи как социального института, сколько кризис социальных основ ее жизнедеятельности. Это детерминирует внесемейные и внутрисемейные отношения, для которых характерными являются неустойчивость, хрупкость, противоречивость. Наблюдается тенденция дезорганизации и дезориентации семьи в материальной, социальной, духовной и психологической сферах. Выход из кризиса основ жизнедеятельности семьи возможен через актуализацию внутренних процессов самоорганизации семьи и изменение отношения к ней государственных, экономических, политических и социальных институтов общества.

1.3.Статистика уровня жизни семей с детьми в 2001г.

Ситуация в экономике России в целом за 2000-2001гг. характеризовалась постепенным улучшением по сравнению с предыдущим периодом. Главным результатом явилось достижение и закрепление положительной динамики основных показателей социального развития и уровня жизни населения.

Отмечается тенденция роста численности занятых экономической деятельностью (с 64,3млн. чел. В 2000г. до 65млн. чел. В 2001г.), снизились масштабы высвобождения работников (численность уволенных по причине сокращения кадров за 2001г. составила 425тыс. человек против 614тыс. человек за 1999г.). Вдвое сократилась неполная занятость работников (работа по режиму неполного рабочего времени и административные отпуска по инициативе администрации). Численность регистрируемых безработных в2001г. составила 1,1млн. человек, в том числе 477,1тыс. безработных, имеющих несовершеннолетних детей.

Номинальная среднемесячная зарплата по сравнению с 1999г. возросла в 2,1раза и составила в 2001г. 3240руб, превысив величину прожиточного минимума почти в 2 раза (в 2000г. - в 1,7 раза). Увеличению заработной платы в первую очередь способствовали повышение минимального размера оплаты труда, заработной платы работников бюджетной сферы. Суммарная задолженность по заработной плате сократилась с 43,7млрд. руб. на начало 2000г. до 29,9 млрд. руб. начало 2002г.

Благодаря проведению конкретных мер по повышению заработной платы, пенсий и пособий реальные располагаемые денежные доходы населения в 2001г. выросли по сравнению с предыдущим годом на 5,8%. Соотношение среднедушевых доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения в 2001гю сохранилось на уровне предыдущего года (13,8 раза). Численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума (в среднем на душу), в 2001г. составила 39,9 млн. чел. (27,6% от общей численности населения).

Особенно тревожным является тот факт, что среднедушевые денежные доходы ниже прожиточного минимума были зарегистрированы в 58,4% семей, получавших пособие на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5лет, т.е. в преимущественно молодых семьях.

Значительную долю потребительских расходов семе составляют расходы на питание (в 2001г. - около половины, в том числе в семьях с одним ребенком-45,2%, с 2 детьми - 45,3%, с 3 детьми-49,3%, с 4 и более детьми 53,2%).

Низкий уровень заработной платы, не обеспечивающей потребности семьи по содержанию иждивенцев, отставание размеров социальных выплат, включая пособия на детей, от роста стоимости жизни являются фактами, обусловливающими широкое распространение бедности среди семей с несовершеннолетними.

В структуре доходов семей наряду с денежными доходами особое место занимают натуральные поступления продуктов питания, произведенных собственными силами в личных подсобных хозяйствах, а так же дотации и льготы, получаемые населением в денежной и натуральной формах. В 2001г. стоимость натуральных поступлений продуктов питания составляло в располагаемых ресурсах от 7% в домохозяйствах с 1 ребенком до 18%-в домохозяйствах с 4 и более детьми, стоимость безналичных дотаций и льгот - соответственно от 2% до 10%.

Более 40% домашних хозяйств в 2001г. имели в своем составе получателей дотаций и льгот. Среди домашних хозяйств, имеющих 1 ребенка, отдельный вес получателей дотаций и льгот составил 39% (в 2000г.-35%), среди домохозяйств с 2-3 детьми- 45%-47% (в 2000г.-38-40%), с 4 и более детьми-56% (в 2000г.-44%). По сравнению с 2000 и 1999гг. доля получателей дотаций возросла по всем этим категориям домашних хозяйств, однако в набольшей мере это относится к домохозяйствам с 4 и более детьми. Это свидетельствует как о наиболее тяжелом материальном положении многодетных семей, так и том, что социальная поддержка становится все более адресной.

Число получателей дотаций и льгот в состав домохозяйств, а так же размер денежной и натуральной помощи в значительной степени определяются местом проживания. Так, в городской местности среди домохозяйств с 1 ребенком получали дотации и льготы 41%, с 2-3 детьми-49-56%, с 4 детьми- 72%. В сельской местности доля получателей составила от 30% в домохозяйствах с 1 ребенком до 39%-в домохозяйствах 4 и более детьми.

Вместе с тем, размер предоставляемых в натуральном выражении дотации и льгот, несмотря на их увеличение, остается крайне незначителен и обеспечивает от 2% расходов на конечное потребление на членов семьи в месяц в семьях с 1 ребенком до 10%-в семьях с 4 и более детьми (в 1999г. от 1,7% в семьях с 1 ребенком до 3,8% в семьях с 4 детьми).

Важной мерой поддержки является предоставление льгот и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг. В 2001г. субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг получили 3963,4тыс. семей (9,1% общего числа семей) на общую сумму 59млн руб., льготы по оплате жилья и коммунальных услуг предоставлены 7,73млн. инвалидов и семьям, имеющим детей-инвалидов на общую сумму 4,8млн. руб., 2,27млн. членов многодетных семей на общую сумму 528,1млн руб.

Одном из важных параметров благосостояния семей с детьми является их жилищная обеспеченность. Наихудшие жилищные условия характерны для многодетных семей. В последние годы наметилась тенденция к уменьшению числа семей, состоящих на учете на бесплатное получение жилья и улучшение жилищных условий в органах местного самоуправления и организациях, в том числе молодых и многодетных семей. Одновременно сокращается число таких семей-очередников улучшивших свои жилищные условия.

Наиболее распространенной формой государственной поддержки семей с детьми являются государственные пособия семьям, имеющим детей.

На конец 2001г. ежемесячные пособие на ребенка назначено и выплачивалось 18,8млн. детей, в том числе на 1,7млн. детей одиноких матерей, 4,4тыс. детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, 30тыс. детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов. Таким образом, пособие получают около 58% детей в возрасте до 18 лет.

С 1 января 2001гю впервые после длительного перерыва размер ежемесячного пособия на ребенка был повышен с58,44руб. до 70руб. Также повышены и размеры других пособий, установленных Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Повышение было произведено в среднем на 20%, т.е. в соответствии с зарегистрированным в 2000г. индексом роста цен, что в течение некоторого времени защитило пособия от дальнейшего обесценивания. К концу 2001г. базовый размер ежемесячного пособия на ребенка составил 4,5% от величины прожиточного минимума ребенка. В течение 2001г. повышение размера пособия не производилось.

Важнейшей новацией 2001г. в сфере поддержки семей с детьми явился переход на финансирование из средств федерального бюджета текущей выплаты ежемесячного пособия на ребенка (в 2001г.- в размере 21,9 млрд. руб.)

И предоставление права регионам направлять недоиспользованные в 2001г. на выплату пособия средства федерального бюджета на погашение задолженности перед получателями этих средств. Переход на финансирование ежемесячного пособия на ребенка из федерального бюджета обеспечил равные социальные гарантии гражданам с детьми независимо от места их проживания и финансовых возможностей регионов, своевременность текущих выплат, динамичное сокращение задолженности по выплате пособий. На 1 января 2002г. задолженность по пособиям была погашена в 31 субъекте Р.Ф. и в целом сократилась за год с 23,9 до 17,1млрд. рублей. В течение 2001г. задолженность сократилась практически во всех субъектах Р.Ф., при этом полностью ее погасили 14 регионов.

Одна из стратегических целей социальной политики в ближайшей и среднесрочной перспективе - усиление адресности социальной поддержки населения. Создана необходимая нормативная база для реализации федеральных законов «О прожиточном минимуме в Р.Ф.» и «О государственной социальной помощи», заложивших правовую основу для использования прожиточного минимума при предоставлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении мер адресной социальной защиты населения. Благодаря мерам по усилению адресности социальной помощи, у регионов появляется возможность сконцентрировать средства на защите наиболее социально уязвимых групп населения, их материальной поддержки. Политика поддержки нуждающихся должна учитывать условия и факторы нуждаемости, в том числе трудовые доходы и иждивенческую нагрузку.

Перспективным направлением реальной поддержки семей с детьми является установление для них налоговых льгот.

В целях улучшения жилищных условий российских семей, комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающих доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, постановлением Правительства Р.Ф. от 17 сентября 2001г. № 675 разработана и утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010годы. Основными задачами Программы являются:

Обеспечение устойчивого и эффективного функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса Р.Ф. и усиление адресной социальной поддержки населения, связанной с оплатой жилья и коммунальных услуг;- развитие эффективного рынка жилья, а также поддержка малоимущих граждан в улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета.

В состав программы «Жилище» входят программы, которые призваны оказывать существенное влияние на улучшение жилищных условий граждан («Свой дом», «Обеспечение жильем молодых семей»).

Для обеспечения социальной защиты малоимущих семей в ходе жилищно-коммунальной реформы постановлением Правительства Р.Ф. от 17 ноября 2001г. №797 определен в механизм оплаты коммунальных услуг по договору социального найма и пр. Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в доходе семьи установлена в размере 22%. Семьям, у которых указанные расходы выше 22%, предоставляется жилищная субсидия.

Таким образом , в целях преодоления бедности среди семей с детьми и усиления государственной поддержки этой категории семей необходимо:

Продолжить реализацию мер по обеспечению роста реальных доходов населения на основе повышения размеров минимальной оплаты труда, роста реальной заработной платы, пенсий, пособий, др. социальных выплат;- содействовать занятости и проводить активную политику на рынке труда на основе дифференцированного подхода для различных категорий семей с детьми;- усилить адресный подход предоставления социальной помощи малоимущим семьям с детьми на основе перестройки системы социальных льгот и выплат с использованием всего многообразия форм социальной поддержки;- создать механизмы взаимодействия адресной социально помощи семьям с детьми с льготами/пособиями, которыми пользуется все население;- вести учет семей, попавших в трудную жизненную ситуацию;- проводить широкое разъяснение льгот по налогообложению и прав на получение социальных налоговых вычетов за обучение, лечение детей;- при формировании системы льгот обеспечить дальнейшее усиление поддержки многодетных и неполных малообеспеченных, семей с детьми-инвалидами, перераспределение ресурсов в пользу наиболее нуждающихся семей с детьми;- повысить ответственность субъектов Р.Ф. за обеспечение выплаты детских пособий и погашение задолженностей;- развивать механизмы повышение эффективности использования средств, направляемых на улучшение положения детей, усиления контроля за целевым использованием средств.

Глава 2: Социальная работа с семьей.

2.1. Концепция государственной семейной политики.

Федеральная семейная политика рассматривается как составная часть социальной политики России и представляет собой целостную систему мер экономического, правового, медицинского, социального, социокультурного и организационного характера, направленных на улучшение жизнедеятельности семьи. Объектом семейной политики является сама семья, а также другие социальные институты и общественные подсистемы, функционирование которых непосредственно влияет на жизнедеятельность семьи.

Ориентация на приоритет общечеловеческих ценностей, построение правового государства на демократических основах предопределило соотношение основных направлений семейной политики с положениями международных правовых актов Генеральной Ассамблеи ООН - Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах человека, конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенции о правах ребенка, документами Международной организации труда, Всемирной организации здравоохранения, ЮНИСЭФ и другими.

Основными принципами государственной семейной политики являются следующие:

1. Семья - один из основных объектов социальной политики. Планируя развитие социальной сферы, в том числе здравоохранения, образования, социального обеспечения, жилищного строительства, необходимо планировать и развитие института семьи. Принципы государственной семейной политики разрабатываются и поводятся, а результаты оцениваются с точки зрения позитивного воздействия на функционирование как института семьи в целом, так и всех типов семьи в частности.2. Семья автономна в принятии решений относительного своего развития. Экономические, правовые и идеологические средства семейной политики не регламентируют ее поведение, а способствуют саморазвитию семьи, предоставляют семье возможность выбора того или иного режима репродуктивного поведения и занятости, тех или иных приемлемых для нее мер.3. Государство обеспечивает законодательное регулирование основ семейной политики и предоставление семье установленных на всероссийском уровне социальных гарантий при их дополнении и развитии на уровне субъектов федерации и полном включении в проведение семейной политики органов местного самоуправления и общественных объединений.4. Государство отказывается от монополии на проведение семейной политики и строит ее на принципах социального партнерства, разделяя на основе сотрудничества ответственность за судьбу семей с другими гражданскими институтами, общественными организациями, объединениями, выражающими идеалы и интересы различных социальных групп и слоев населения.5. Государство признает равенство каждой семьи и всех ее членов в праве на поддержку со стороны общества независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений, развивает сеть учреждений социальной помощи семье и детям.6. Государственная поддержка направлена на оказание семьям помощи в осуществлении ими своих функций, а не на их подмену в выполнении таких функций.7. Государство осуществляет дифференцированную социальную защиту семьи: предоставляет гарантии поддержания социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создает условия экономически активным членам семьи для общественно полезной деятельности и повышения благосостояния.8. Семейная политика государства направлена на формирование в семьях равноправных отношений между мужчинами и женщинами и на достижение более справедливого распределения семейных обязанностей и возможностей в плане занятости.9. Приоритетными в государственной семейной политике являются интересы ребенка независимо от очередности рождения и от того, в какой семье он воспитывается. Она должна быть направлена на обеспечение выживания, защиту ребенка, его полноценное физическое, психическое, интеллектуальное и социальное развитие.

Стратегическая цель и задачи семейной политики:

Стратегическая цель- обеспечение благоприятных условий:

Для наилучшего выполнения семьей своих основных функций (экономической, репродуктивной, воспитательной, жизнеохранной) - и всестороннего развития семьи в целом и ее членов;- для совмещения обязанностей в области трудовой деятельности и в семье с жизненными личными интересами самого человека;- для рождения и воспитания, здоровых детей, охраны материнства и детства.

Основные результаты семейной политики:

· укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе;· приостановка темпов снижения благосостояния в семьях с несовершеннолетними детьми; создание предпосылок для самообеспечения семьи за счет общественно полезного труда ее членов;· более полная реализация семьей своих репродуктивных намерений и улучшении на этой основе режима воспроизводства населения;· снижение младенческой и материнской смертности, частоты врожденных пороков развития и генетических заболеваний у детей;· сокращение масштаба социального сиротства, переход к воспитанию детей-сирот и детей, лишившихся родительского попечения, преимущественно в семейной среде;· создание условий для воспитания в семье и успешной последующей интеграции в обществе детей-инвалидов;· уменьшение детской безнадзорности и числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними;· повышение общего уровня физического, психического и социального здоровья населения.

Реализация Концепции государственной семейной политики повлекла совершенствование законодательных актов, регулирующих социальные, трудовые гарантии членам семей, связанных с выполнением ими семейных обязанностей, а также законодательства в сфере охраны прав детства.

Таким образом, национальный план предполагает охватить такие сферы жизнедеятельности семьи и ребенка, как обеспечение безопасного материнства и охрана здоровья детей; питание детей; воспитание, образование и развитие детей. В рамках Национального плана предполагается решить ряд проблем жизнедеятельности семьи, непосредственно влияющих на положение ребенка и отдельных категорий детей с особыми проблемами: инвалидов, сирот, лишившихся опеки и попечительства родителей, с отклоняющимся поведением и других.

2.2. Социальные технологии социальной работы с семьями различных демографических типов.

Многодетные семьи:

Многодетной считается семья с тремя и более детьми. Социальная поддержка направлена на семью, воспитывающую трех несовершеннолетних детей.

Мониторинговое отслеживание жизни многодетных семей и их особенностей показало, что с ростом числа детей в семье ухудшается материальное благосостояние семьи. 68% многодетных семей являются малообеспеченными, 27%-среднеобеспеченные, в которых среднедушевой доход равен или чуть превышает стоимость потребительской корзины, и только 5% многодетных семей являются обеспеченными семьями. Многодетные семьи это семьи с самой высокой глубиной бедности, так как очень высок коэффициент иждивенческой нагрузки и мать, как правило, не работает, и самыми худшими жилищными условиями. По этому не маловажную роль в социальной защите этих семей играют материальные аспекты. Основная форма поддержки этих семей экономическая. На активизацию внутреннего потенциала этих семей направлены следующие меры:

Первоочередное выделение родителям, желающим организовать крестьянские хозяйства, малые семейные предприятия, садово-огородных участков, предоставление льгот по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налогов на определенный срок;

Приоритетное представление беспроцентных суд для возмещения расходов на развитие крестьянского хозяйства, дотаций материальной помощи на приобретение строительных материалов для строительства дачных и надводных построек.

Всем многодетным семьям предоставлены льготы:

30% скидка от установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газа, электроэнергией;- бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 15лет и их родителей;- первоочередное право приема детей в дошкольные учреждения;- бесплатное питание детей в общеобразовательных школах;- бесплатное обеспечение школьной формой либо одеждой ее заменяющей;- право бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок, спортивных залов.

Многодетным семьям с большим количеством иждивенцев установлено дополнительное ежемесячное пособие на ребенка в размере 50% пособия установленного на федеральном уровне.

Многодетные семьи ощущают дискомфорт при контактах в микро среде довольно часто и по многим вопросам: в общении с окружающими, коллегами по работе; наблюдается менее тесная связь подростков с родителями, с братьями и сестрами; дети больше времени тратят на домашние дела, но при этом реже, чем в обычных случаях, убирают постель, чистят одежду и обувь, т.е. то, что делают для себя. И не случайно одна из форм социальной помощи многодетным семьям это-школа социального успеха для детей и подростков из многодетных семей, в которой они, на ряду с психолого-педагогической реабилитацией, получают и социальную реабилитацию: навыки общения, расширение кругозора, возможность сделать что-то для себя, заработать.

Многодетные семьи, особенно большим числом детей, предпочитают создавать свой круг общения, отличный от обычной семьи, и органы и учреждения соцзащиты способствуют им в этом. Создают для создают для них клубы общения, клубы, объединения многодетных семей, помогают им в разработке программ деятельности, организуют смотры-конкурсы их талантов, семейного творчества. Стало уже традиционным проведение районных, городских и областных конкурсов на лучшее швейное, вязаное изделие. На лучшее изделие прикладного, кулинарного искусства.

Особое внимание требует оздоровление детей из многодетных семей. Наиболее часто они страдают простудными заболеваниями, среди них широко распространены вредные привычки, что относит их к группе с повышенным риском по ухудшению здоровья. Именно они составляют более 50% контингента для центров и отделений медико-социальной реабилитации, центров реабилитации детей с девиантным поведением.

Опыт работы отделов социальной защиты позволяет вычленить 4 основные направления в их работе с многодетными семьями:

Экономическая поддержка, направленная на повышение внутреннего потенциала семей и оказание адресной материальной помощи;- содействие в оздоровлении и лечении детей из многодетных семей;- коррекция отклоняющегося поведения в процессе социализации ребенка из многодетных семей на разных этапах его развития, отслеживание и поддержка талантливых детей;- помощь в решении проблем коммуникации как взрослых членов многодетных семей, так и детей и подростков.

Неполные семьи:

Под термином «неполные» понимаются семьи, в которых одинокий родитель проживает несовершеннолетним ребенком и несет за него основную ответственность.

Особенности этих семей.

1. невысокий материальный уровень, обусловленный отсутствием в семь второго заработка, а зачастую и алиментов.2. «Гиперапека», когда ребенок и проблемы, связанные с ним, выдвигаются на первое место в системе жизненных целей и ориентацией.3. Отстраненность матери от собственного воспитательного процесса и чрезмерная ориентация на материальную заботу о ребенке, что в последствии порождает обоюдные переживания и конфликты.4. Препятствия контактам ребенка с отцом вплоть до настойчивого «искоренения» унаследованных от него качеств, что обусловлено неприязнью к бывшему мужу.5. Двойственное отношение к ребенку, проявляющееся то в «приступах» чрезмерной любви, то во вспышках раздражения, когда на нем вымещаются собственные беды.6. Стремление матери сделать ребенка «образцовым», несмотря на то, что у него нет отца. В такой ситуации мать вместо роли защитника и друга оказывается в роли домашнего надзирателя.7. Практическая отстраненность матери от ухода за ребенком и его воспитания.

Поэтому социальная поддержка неполных семей и осуществляется в следующих основных направлениях.

1. Повышение материального уровня жизни неполных семей. Помощь в трудоустройстве или предоставление возможности получить дополнительный заработок, развитие приусадебного хозяйства, в приобретении дачного, садово-огородного участка. Оказание адресной материальной помощи.2. Оказание психологической помощи разводящимся родителям и их детям в целях избежать негативных явлений, таких как:- вовлечение ребенка в супружеский конфликт в период развода и после него;- неучастие отца в воспитании ребенка.3. Содействие одинокому родителю в урегулировании других вопросов, затрагивающих интересы ребенка;- размер жилья;- снятие травмирующей ребенка реакции на него со стороны социального окружения как на представителя особой категории.4. Организация помощи и психологической поддержки матери и ребенку со стороны их ближайшего окружения: родственников, соседей, друзей, коллег.5. Помощь в жизнеустройстве ребенка, помещении его в специальный приют при полном пренебрежении матери или отца своими родительскими обязанностями.6. Организация свободного времени детей школьного возраста: кружки, клубы по интересам, секции, культурнодосуговые мероприятия для мам и детей.

Семьи безработных родителей:

Последние два года появилась новая социальная группа семей, требующая социальной поддержки и защиты. Это семьи с безработными родителями.

Социальные работники учреждений, специалисты по делам семьи отделов соцзащиты выявляют семьи безработных, воспитывающих несовершеннолетних детей, ведут за ними наблюдения, изучают их состояние и потребности.

Отделы соцзащиты ведут систематический анализ и изучение безработных семей по следующим данным:

Количество членов семьи, в том числе, детей;- пол, возраст детей и родителей;- материальное положение семьи;- количество безработных в семье;- продолжительность периода безработицы, ее причины;- жилищные условия;- отношения между родителями, детьми, родителями и детьми;- состояние здоровья детей и родителей, наличие больных, инвалидов с детства;- уровень образования безработных;- профессия безработных, их трудовой стаж;- успеваемость детей;- наличие детей, которые не учатся и не работают, причины этого;- наличие асоциального поведения у членов семьи, его типы;- возможности проведения летнего отдыха, оздоровление детей;- круг интересов семьи.

выявленные проблемы в семье безработного позволяют отделу определить направление помощи. К решению этих проблем подключают службу занятости органы и учреждения здравоохранения, народного образования, трудовые коллективы предприятий и организаций, где ранее работал безработный.

Отдел соцзащиты, центр социального обслуживания населения объединяют усилия на оказание следующих видов помощи:

А) юридической-отстаивание интересов безработных и их семей, предоставление различных консультативных услуг;

Б) оказание психологической помощи по снятию стрессовых ситуаций;

В) организуют на базе центра отдых и досуг безработных родителей и их детей;

Г) содействуют безработным в поисках работы, в переобучении и трудоустройстве.

Молодые семьи:

Органы и учреждения соцзащиты уделяют особое внимание работе с молодыми семьями, так как именно эти семьи наиболее детородного возраста и наименее слабы в экономическом плане.

Критерием определения молодой семьи. прежде всего, является очередность брака, - первый, продолжительность совместной жизни-до трех лет и границы возраста супругов до 30лет.

По своей структуре современная молодая семья бывает полной, типичной и семьей социального риска. Се6мьи одиноких и несовершеннолетних матерей, семьи, где отец проходит срочную военную службу, студенческие семьи.

Анализируя опыт работы отделов соцзащиты населения с этими семьями, можно сделать вывод, что их усилия сконцентрированы на следующих мерах:

Консультирование и помощь в оформлении единовременного пособия по рождению ребенка, ежемесячных детских пособий;- участие в консультирование по вопросам планирования семьи и репродуктивного здоровья на базе центров планирования семьи и территориальных центров соцобслуживания населения;- создание в центрах социальной помощи семье и детям, социального обслуживания населения фонда натуральной помощи из детской одежды для новорожденных из малообеспеченных семей;- социальный патронаж семей с новорожденными детьми у юных и одиноких матерей;- регулярное оздоровление беременных женщин;- психолого-педагогическое консультирование по проблемам воспитания детей первых лет жизни;- бесплатная выдача витаминных препаратов беременным и кормящим женщинам из малообеспеченных семей;- материальная поддержка молодых малообеспеченных семей.

Таким образом, социальное обслуживание семьи - это повседневное социальная работа с семьей, включающая в себя социальную диагностику, изучение семьи в развитии, все аспекты необходимой ее социальной поддержке, помощи, реабилитации, коррекции, защиты, а так же активизацию потенциала ее собственных возможностей в условиях дестабилизации общества. Социальная работа с семьей ведется в двух направлениях: работа в домашних условиях и работа в не дома.

Первое направление: оказание финансовой материальной помощи, предоставление услуг по социальной защите, дневному уходу, воспитанию детей, занятия семейной терапией, разрешение конфликтных ситуаций, способствование семье в самовыживании.

Второе направление: создание приютов домашнего типа, организация усыновления, взаимодействие с общественными формированиями, занимающимися проблемами семей и детей, развитие социальных инициатив.

2.3. Развитие социального обслуживания семьи и детей.

Система учреждений социального обслуживания семьи и детей, становление которой происходит с начала 90х гг., динамично развивается.

По состоянию на начало 2002г. количество учреждений социального обслуживания семьи и детей, находящихся в ведении органов социальной защиты населения субъектов Р.Ф. и органов местного самоуправления, составляло 2744 (на 300 учреждений или на 12,3% больше, чем на начало 2001г.). Кроме того, функционировало 155 стационарных учреждений (домов-интернатов) для детей с ограниченными возможностями.

Среди учреждений социального обслуживания семьи и детей на начало2002г. было 490 социальных приютов для детей и подростков, 437 территориальных центров соц. помощи семье и детям, 396 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, 237 реабилитационных центров для детей с О.В, 42 центра психолого-педагогической помощи населению, 25 центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, 19 центров экстренной психологической помощи по телефону и др. В центрах социального обслуживания населения на начало 2001г. насчитывалось 539 отделений по работе с семьей и детьми.

Кроме того, в качестве структурных подразделений в учреждения социального обслуживания семьи и детей в числе прочих функционировало 754 стационарных отделения для несовершеннолетних, 296 отделений реабилитации для детей-инвалидов, 430 отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних 298 «телефон доверия».

Наиболее динамично в 2001г. развивалась сеть социально реабилитационных центров для несовершеннолетних, реабилитационных центров для детей и подростков с О.В, центров соц. Помощи семье и детям, соц. Приютов для детей и подростков.

Особое место в системе социального обслуживания отводится относительно новому виду социальных учреждений-кризисным центрам для женщин. На начало2002г. их число достигло 15, кроме того. Действовало55 кризисных отделений для женщин. Кризисные отделения как структурные подразделения создаются, как правило в центрах соц. помощи семье и детям.

Наряду с увеличением числа учреждений соц. обслуживания семьи и детей отмечается рост численности граждан и семей, получивших в них помощь, растет объем и расширяется спектр предоставляемых социальных услуг.

Численность граждан, получивших помощь, увеличилась в 2001г. на 1млн. 610тыс. чел. (или на 22,9%) и превысила 8,6млн. чел, в том числе 3,6млн. несовершеннолетних (42% от всех обслуженных), что на 14,3% больше, чем в 2000г. Социальная помощь оказана 325,8тыс. семей с детьми, имеющими ограниченные возможностями здоровья; 1323,9тыс. малообеспеченных семей; 707,7тыс. неполных семей; 420,1тыс. многодетных семей; 15,6тыс. семей беженцев и вынужденных переселенцев. Объем предоставляемых в течении 2001г. социальных услуг вырос по сравнению с предыдущим годом на 23,3%. Особенностью 2001г. стало существенно возросшее число оказанных социально-педагогических и социально-правовых услуг. В работе с неблагополучными семьями, детьми групп риска все более активно используется такая форма работы как социальный патронаж. В 2001г. под социальным патронажем находилось 529,2тыс. семей.

Важным направлением работы учреждений социального обслуживания семьи и детей является профилактика безнадзорности несовершеннолетних, создание условий для предупреждения насилия в отношении детей и подростков, обеспечение защиты их прав. Учреждения социального обслуживания семьи и детей выявляют детей, находящихся в социально-опасном положении или иной

Трудной жизненной ситуации, а также семьи, несовершеннолетние члены которых нуждаются в социальных услугах, предоставляют им эти услуги, осуществляют социальную реабилитацию. Они осуществляют индивидуальную профилактическую работу с безнадзорными несовершеннолетними, в т.ч. путем организации их досуга, развития творческих способностей в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, оказывают содействие в организации оздоровления детей, нуждающихся в помощи государства.

Важным условием эффективной деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей является их кадровая обеспеченность. Численность всех работников социальных служб, оказывающих помощь семьям, женщинам и детям, увеличилась по сравнению с 2000г. на 16,3тыс. чел и на начало 2002г. составила 90,5тыс. чел.

В целях дальнейшего изучения и внедрения перспективных социальных технологий, инновационных методов и форм социальной работы проведен конкурс на лучшие проекты по решению проблем семьи, женщин и детей, разработанные и реализуемые учреждениями социального обслуживания семьи и детей системы социальной защиты населения.

Таким образом, в настоящее время в целях повышения эффективности деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей необходимо:

Продолжить работу по развитию в субъектах Р.Ф. оптимальной сети учреждений социального обслуживания семь и детей, обеспечению их территориальной доступности для населения, расширению спектра и повышению качества предоставляемых социальных услуг;- продолжить работу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания, привлекая для этого средства бюджетов субъектов Р.Ф, федеральных целевых программ «Развитие социального обслуживания семьи и детей», «Дети-инвалиды», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и внебюджетных источников;- внедрять в деятельность учреждений социального обслуживания инновационные технологии работы с семьями и несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, их социальной реабилитации и адаптации;- активизировать работу учреждений социального обслуживания семьи и детей, направленную на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;- принять меры, обеспечивающие повышение квалификации кадров учреждений социального обслуживания семьи и детей, соответствующей современным требованиям.

Заключение.

Положение семьи и детей в Р.Ф. в современных условиях можно охарактеризовать как кризисное. С переходом на рыночные отношения в значительной степени снизился жизненный уровень населения. В настоящее время треть населения имеет доходы ниже официального прожиточного минимума, а 10% населения, или около 15млн. чел. находятся за чертой бедности. Особенно ухудшилось материальное положение многодетных семей, одиноких матерей, семей с детьми-инвалидами, студенческих семей. Практически все денежные доходы указанных семей используются на покупку продуктов питания.

Государство предпринимает комплекс возможных мер для снижения социальной напряженности, стабилизации и постепенного подъема уровня жизни населения.

Одной из наиболее эффективных мер является формирование системы социального обслуживания населения. Эта система призвана охватить всех граждан, как взрослых, так и детей, которые в силу каких-либо жизненных обстоятельств нуждаются помощи на личностном или в групповом уровне.

Сегодня можно назвать до 20 категорий семей и детей, являющихся потенциальными клиентами соц. службы. Это многодетные, неполные, разводящиеся семьи, инвалиды разных возрастных групп и члены их семей, дети-сироты, асоциальные семьи, подростки с девиантным поведением, несовершеннолетние матери и др.

Таким образом, в настоящее время в России накоплен определенный опыт социальной защиты семь и детей, формируется государственная система учреждений социальной помощи этой категории населения, складывается кадровый потенциал специалистов по вопросам семьи и детства. Социальная защита семьи и детства реализуется в соответствии с Концепциями государственной семейной политики как часть социальной политики.

Реализация социальной защиты семьи и детства осуществляется различными ведомствами и организациями, что требует от органов и учреждений соц. защиты, соц. работников более активного использования в практической работе метода межведомственной координации возможности и ресурсов в интересах семьи и детей.

Важным резервом улучшения социальной защиты семьи и детства является осуществление на всех уровнях програмно-целевого решения их проблем. Использование этого метода позволяет поэтапно решать проблемы семь и детей с учетом социально-экономических трудностей.

Литература: